Верховний Суд роз’яснив порядок застосування норми про граничний вік для державної служби. Зокрема, суд зазначив, що положення пункту 7 частини 1 статті 83 Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII «Про державну службу» щодо припинення державної служби після досягнення державним службовцем 65-річного віку є обов’язковим. У разі, якщо суб’єкт призначення не приймає рішення про продовження строку перебування на державній службі, це є безумовною підставою для звільнення такої особи.Продовження граничного віку перебування на державній службі є правом суб’єкта призначення, а не його обов’язком. Необхідність державної служби у конкретному державному службовцеві, який досяг 65-річного віку, визначається суб’єктом призначення. При цьому бажання особи продовжити службу після досягнення 65-річного віку не вважається достатньою підставою для продовження державної служби після досягнення граничного віку перебування на службі.У чому була суперечкаВерховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув касаційну скаргу щодо визнання протиправним та скасування наказу про звільнення у зв’язку з досягненням 65-річного віку, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.Суть спору полягала у протиправності звільнення позивача з посади державної служби через досягнення ним 65-річного віку. Позивач стверджував, що досягнення 65-річного віку не є безумовною підставою для припинення його державної служби, оскільки законодавство передбачає можливість її продовження до 70 років за рішенням суб’єкта призначення. Крім того, позивач подав заяву з проханням продовжити строк перебування на державній службі, але вона залишилася без розгляду. Пізніше він повторно подав аналогічну заяву, проте відповідач видав спірний наказ про звільнення позивача з державної служби. Враховуючи законодавчо передбачену можливість продовження служби після 65 років та подання заяви про намір продовжити службу, позивач вважає, що відповідач позбавив його права доступу до державної служби.Суди попередніх інстанцій відмовили у задоволенні позову. Вони зазначили, що продовження граничного віку перебування на державній службі є правом суб’єкта призначення, а не його обов’язком. Таке рішення приймається з урахуванням принципів доцільності та необхідності продовження роботи особи, яка досягла 65-річного віку, виключно з огляду на потреби служби. Бажання особи продовжити службу після 65 років не є самостійною достатньою підставою для продовження державної служби після досягнення граничного віку перебування на службі.Верховний Суд залишив касаційну скаргу без задоволення, а рішення судів попередніх інстанцій – без змін.Рішення СудуВерховний Суд підкреслив, що досягнення державним службовцем 65-річного віку є обов’язковою підставою для припинення державної служби. Продовження строку перебування на службі після 65 років є правом суб’єкта призначення, а не його обов’язком. Необхідність державної служби у конкретному державному службовцеві, який досяг 65-річного віку, визначається суб’єктом призначення. При цьому бажання особи продовжити службу після досягнення 65-річного віку не є достатньою підставою для продовження державної служби після досягнення граничного віку перебування на службі.Крім того, Закон України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII «Про державну службу» (далі – Закон № 889-VIII) не передбачає обов’язку суб’єкта призначення приймати окреме рішення щодо заяви про продовження служби; сам наказ про звільнення є результатом розгляду такої заяви (у разі відмови в продовженні).Припинення державної служби в контексті пункту 7 частини першої статті 83 Закону № 889-VIII слід розуміти як закінчення строку перебування на державній службі. Таким чином, строк проходження державної служби припиняється у зв’язку з досягненням особою граничного віку перебування на службі.З урахуванням викладеного, колегія суддів касаційної інстанції погодилася з висновками судів попередніх інстанцій про правомірність звільнення позивача з посади у зв’язку з досягненням 65-річного віку без продовження строку перебування на державній службі.Постанова Верховного Суду від 18 грудня 2025 року у справі № 140/5414/24.
Верховний Суд уточнив правила продовження державної служби після 65 років
