Автоматичний обмін доходів: нові правила для цифрових платформ в Україні

В Україні готуються до впровадження Багатосторонньої угоди про автоматичний обмін інформацією щодо доходів, отриманих через цифрові платформи (DPI MCAA). Уряд вже затвердив пакет законопроєктів, до яких входять зміни, пов’язані з DPI MCAA. Як повідомляє “Судово-юридична газета”, це не просто чергові зміни до Податкового кодексу, а фактичне створення нової системи прозорості доходів. Після її реалізації податкові органи отримуватимуть інформацію про доходи українців, зароблені на цифрових сервісах, включаючи перевезення, оренду житла, маркетплейси та інші онлайн-платформи. Законопроєкт стосується як українських, так і іноземних компаній, які надають цифрові послуги на нашому ринку, таких як Bolt, Uklon, Airbnb, Glovo, Uber та інші. Це означає, що доходи, отримані від роботи або продажів через ці сервіси, автоматично потраплятимуть під контроль податкових органів.

У новому законопроєкті вводиться розширене визначення цифрової платформи, яке охоплює будь-яке програмне забезпечення, сайт або мобільний додаток, що дозволяє продавцям взаємодіяти з іншими користувачами для здійснення діяльності. При цьому термін “платформа” не включає програмне забезпечення, яке лише обробляє платежі або дозволяє розміщувати рекламу без прямого зв’язку для транзакцій. Активний користувач такої платформи, чий дохід підлягає щорічній передачі податковим органам, вважається підзвітним продавцем. Звітним періодом визначено календарний рік, а оператори платформ зобов’язані подавати відповідні дані до податкової служби до 31 січня року, що настає після звітного.

Оператором платформи є суб’єкт, який укладає угоди з продавцями для надання їм доступу до платформи. Винагорода для продавця — це будь-яка компенсація (гроші, товари, послуги), що виплачується після вирахування комісій та податків, утриманих оператором. Звітність охоплюватиме чотири основні види діяльності. Законопроєкт також вводить поняття “виключений продавець” — це особи, які здійснили менше 30 продажів товарів на загальну суму до 2000 євро за рік, і такі продавці не підпадатимуть під автоматичну звітність.

Оператори цифрових платформ стають ключовими учасниками податкового контролю в новій системі. Законопроєкт покладає на них низку обов’язків, включаючи проведення процедур належної перевірки (due diligence) продавців, встановлення їхнього податкового резидентства, а також щорічну подачу звітів про всіх активних продавців (ім’я, адреса, TIN, сума винагороди, кількість операцій) до податкових органів.

Законопроєкт також передбачає автоматизацію процесу декларування. У Електронному кабінеті платника з’явиться функція передзаповнення декларації, де дані про доходи, отримані через платформи, автоматично підтягуватимуться у звітність. Законопроєкт пропонує спеціальний режим оподаткування доходів фізичних осіб, отриманих через цифрові платформи, з можливістю зниження ставки податку на доходи фізичних осіб до 5% замість чинних 18%. Податковим агентом виступатиме оператор платформи, який утримуватиме та перераховуватиме податок до бюджету з доходів користувачів сервісів, таких як Uber, Bolt, Airbnb або Amazon. Цей режим можуть використовувати фізичні особи, які працюють без найманих працівників, не мають статусу ФОП, використовують окремий рахунок для діяльності та отримують річний дохід у межах встановленого ліміту (до 834 мінімальних зарплат — близько 7,2 млн грн станом на 2026 рік).

Водночас в OLX підкреслюють необхідність додаткових технічних консультацій щодо окремих положень законопроєкту. Представники платформи звертають увагу, що документ передбачає покладення на цифрові сервіси функцій податкових агентів, тобто обов’язку утримувати та перераховувати податки за користувачів. Вони зазначають, що підхід, закладений у DAC7, на якому базується ініціатива, спрямований на автоматичний обмін інформацією та звітність про доходи користувачів платформ. Однак сама директива не передбачає покладення на платформи функцій податкових агентів, що, на думку представників сервісу, потребує додаткового обговорення під час доопрацювання законодавства.

За недотримання нових правил адміністрування передбачені штрафи. Запровадження нових правил планується з 1 січня 2027 року, що надасть бізнесу перехідний період для підготовки до змін. Оператори цифрових платформ повинні будуть стати на облік у податкових органах та впровадити процедури ідентифікації продавців. Законопроєкт формує нову, більш прозору систему моніторингу доходів, отриманих через цифрові платформи. Для бізнесу це вимагатиме адаптації ІТ-інфраструктури та процедур комплаєнсу до нових вимог звітності та обміну податковою інформацією. Для громадян така модель означатиме, що регулярні доходи від діяльності на онлайн-платформах фактично автоматично потраплятимуть під контроль.