24 лютого 2026 року Кабінет Міністрів та Міністерство освіти і науки України програли справу щодо прискореної реорганізації Національного університету «Одеська юридична академія» (НУ «ОЮА»). Суд залишив чинним рішення, яким тимчасово призупинено дію наказу МОН про приєднання юракадемії до Одеського національного університету ім. Мечникова (ОНУ).Про це стало відомо з матеріалів справи № 320/9328/25.
Хто подав позов і з якої причини?
Ініціатором судового розгляду стала завідувачка кафедри організації судових, правоохоронних органів та адвокатури НУ «ОЮА» Нана Бакаянова.
Вона звернулася до суду з вимогою скасувати розпорядження уряду (від 12.02.2025) та наказ МОН (від 13.02.2025) про ліквідацію академії шляхом її приєднання до ОНУ. Позивачка підкреслила, що процес реорганізації розпочався надзвичайно швидко: вже наступного дня після наказу МОН було створено ліквідаційну комісію, припинено повноваження ректора ОЮА, а майно почали готувати до передачі.
Нана Бакаянова заявила, що такі дії порушують її трудові права, оскільки наказ МОН передбачав масове звільнення працівників без урахування їхнього переважного права залишитися на роботі. Щоб уникнути втрати роботи до винесення остаточного рішення суду, вона попросила застосувати заходи забезпечення позову — тобто тимчасово призупинити процес.
Які рішення ухвалили суди?
Ще 1 грудня 2025 року Шостий апеляційний адміністративний суд частково задовольнив прохання Бакаянової:Призупинив дію наказу МОН щодо реорганізації ОЮА до набрання законної сили рішенням у основній судовій справі.Заборонив Комісії з реорганізації звільняти працівників Одеської юридичної академії та її структурних підрозділів.
Кабінет Міністрів не погодився з цим рішенням і подав касаційну скаргу до Верховного Суду. Урядовці стверджували, що суд застосував «непропорційні заходи», адже позивачку ще фактично не звільнили. Крім того, на їхню думку, призупинення рішень уряду перешкоджає реалізації державної політики у сфері освіти.
Рішення Верховного Суду
Колегія Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду повністю відхилила аргументи Кабміну.Судді дійшли висновку, що якщо не призупинити процес реорганізації на цьому етапі, то до моменту винесення остаточного рішення академія юридично припинить існування. Усе майно буде передано до ОНУ, а викладачів звільнять. У такому випадку, навіть якщо Нана Бакаянова виграє основну справу, поновити її на посаді буде фізично неможливо, оскільки ні її робочого місця, ні самої установи вже не існуватиме. Відновлення попереднього стану вимагало б складної «зворотної реорганізації».
«Без застосування заходів забезпечення позову існує явна загроза завдання шкоди правам, свободам та інтересам працівників… а відновлення таких прав буде значно ускладнене або взагалі неможливо», — зазначено в тексті постанови.
Що далі?
Постанова Верховного Суду є остаточною і не підлягає оскарженню. Це означає, що будь-які дії щодо приєднання Одеської юридичної академії до університету ім. Мечникова, а також звільнення викладачів і персоналу — офіційно призупинені.Призупинення діятиме, доки суд не розгляне основний позов Нани Бакаянової по суті та не визначить, чи були рішення Кабміну та МОН про ліквідацію академії законними.
Верховний Суд зупинив реорганізацію Одеської юридичної академії
